• РЕГИСТРАЦИЯ
Andrey Areshev
12 января 21:29 1806 4 12.67

Европейский суд по правам человека и Россия. К итогам 2017 года

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) – одно из старейших и до определённого времени авторитетнейших международных судебных учреждений мира. До тех пор пока он действовал в соответствии с положениями Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, он действительно выполнял полезные функции.

В последние годы, однако, ЕСПЧ существенно изменил характер своей деятельности. Из суда международного он превратился в суд наднациональный: вместо функции надзора ЕСПЧ взял на себя явочным порядком функцию законодателя.

Разница между международным и наднациональным судом – весьма существенная.

Международный суд применяет право таким, какое оно есть. Яркий пример применения права международным судом – консультативное заключение Международного суда ООН по запросу о законности применения ядерного оружия. Несмотря на то, что ряд судей (их было ровно половина!) были готовы заявить, что ядерное оружие уже запрещено международным правом, суд всё-таки постановил, что ответом на поставленный перед ним запрос является Non liquet! (Не ясно). То есть в международном праве нет нормы, которая определённо отвечала бы на данный вопрос. И дело не в том, что в составе суда были люди, не понимавшие всю опасность применения ядерного оружия. Дело в другом: в составе суда возобладал подход, согласно которому суд не создаёт право, а применяет его, а в случае запроса о консультативном заключении выявляет состояние права и сообщает об этом. Именно в этом, а не в выводе по существу запроса состояло главное решение суда!

Наднациональные же суды сами творят право. Они выражают не интересы государств-участников, а интересы глобальной элиты. Захват Европейским судом по правам человека данной функции в условиях распространения идеологии глобализма не удивляет – удивительным является терпение России. ЕСПЧ уже давно не тот международный суд, в который Российская Федерация вступала в 1998 году.

В последние годы Европейский суд по правам человека оказывает России особое внимание. В 2012 году Россия вышла на первое место по числу постановлений ЕСПЧ относительно вынесенных против РФ жалоб и до сих пор удерживает это лидерство. Долгое время это пытались объяснить тем, что из России якобы поступает наибольшее количеством жалоб. Однако внимательный анализ не только того, что ЕСПЧ сделал, но и то, что он не сделал, показывает: особое внимание ЕСПЧ к России – целенаправленная политика. И по количеству решений, и по их качеству.

ЕСПЧ играет всё более заметную роль в политической жизни стран-членов Совета Европы. Суд занимается политической селекцией жалоб и выбирает, на какие отвечать в первоочередном порядке. Так, в октябре 2017 года Европейский суд по правам человека вынес решение по жалобе российского оппозиционера А. Навального, точнее братьев Навальных, в котором признал их «жертвами» нарушения прав человека, присудив братьям компенсацию в восемьдесят тысяч евро. На рассмотрение этой жалобы у Европейского суда ушло всего-навсего пять месяцев, тогда как рассмотрение дел «простых» граждан России длится по семь-десять лет!… Для того чтобы объявить кассационную инстанцию российского права «неэффективным средством правовой защиты», суду потребовалось всего четыре месяца со дня подачи жалобы! А рассмотреть хотя бы одну из тысячи с лишним жалоб, поданных жителями Луганской и Донецкой народных республик (большинство этих жалоб касается защиты права на жизнь), у ЕСПЧ уже четвёртый год нет времени…

Роль, которую присвоил себе в последние годы Европейский суд по правам человека, – это роль контролёра и толкователя внутригосударственного права России. Так, Европейским судом приняты два фундаментальных решения о признании российских судов различного уровня либо неэффективным средством защиты, либо «нижестоящей» инстанцией, подлежащей прохождению до обращения в суд. Согласно решению ЕСПЧ в деле «Абрамян и другие против России», кассация в гражданском процессе в России была признана средством правовой защиты, подлежащим исчерпанию перед подачей жалобы в Европейский суд по правам человека. В решении же по делу «Тимур Иванович Кашлан против России» кассация в уголовном процессе не признана эффективным средством правовой защиты. Таким образом, по гражданским делам в ЕСПЧ теперь обратиться труднее, а по уголовным – легче.

А самое главное, что произошло в отношениях между Россией и Европейским судом по правам человека в истекшем году, – это принятие Конституционным судом РФ решения относительно решения ЕСПЧ по делу ЮКОСа. Конституционный суд России постановил, что исполнение решения ЕСПЧ по данному делу с выплатой компенсации ЮКОСу в размере почти двух миллиардов евро является «невозможным». Обратим внимание на правовую мотивацию Конституционного суда. Конечно, суд отметил беспрецедентный размер назначенной компенсации и подчеркнул, что это противоречит ряду правовых принципов, прежде всего принципам равенства и справедливости. Однако главное в другом: председатель Конституционного суда Валерий Зорькин заявил, что Россия может воздержаться от исполнения некоторых обязательств, которые устанавливает Европейская конвенция о защите прав человека, «если это единственный способ не нарушить Конституцию РФ».

Трансформацию Европейского суда по правам человека из органа международного во что-то иное отмечают многие специалисты. Так, в опубликованном несколько дней назад обзоре деятельности международных судов в 2107 году заведующий кафедрой международного права юридического факультета МГУ А. Исполинов подчёркивает, что Европейский суд по правам человека «на наших глазах трансформируется в конституционный суд для всей Европы». Это верное замечание, хотя и не в полной мере отражающее драматизм происходящей трансформации. Однако отметим пока именно этот аспект: ЕСПЧ превратился в толкователя не только Европейской конвенции, но конституций государств-членов Совета Европы.

Попытки подчинить Конституцию России Европейской конвенции Европейским судом по правам человека уже предпринимались. Так, в 2015 году ЕСПЧ в решении по делу «Анчугов и Гладков против России» постановил, что Россия якобы нарушила права двух российских заключённых (они выступили заявителями в деле) на свободные выборы. ЕСПЧ заявил, что запрет на участие заключённых в выборах, закреплённый в статье 32 Конституции России, носит «абсолютный, автоматический и недифференцированный характер». ЕСПЧ «предложил» Российской Федерации «обеспечить участие заключённых в выборах посредством политического процесса или путём толкования норм конституции компетентными органами (в первую очередь Конституционным судом РФ) в гармонии с положениями конвенции». Пока что Конституционный суд РФ признал исполнение данного постановления Европейского суда «невозможным». Однако важнее другое: «предложение» ЕСПЧ является прямым покушением на Конституцию России, ибо никаких прав оценивать Основной закон Российской Федерации у этого судебного органа нет и быть не может. И уж тем более «рекомендовать» пересмотреть его! Да и само дело Анчугова и Гладкова – хорошо подготовленная провокация. О своих избирательных правах обеспокоились двое убийц, приговорённых к смертной казни, которую им заменили на пожизненное заключение. Теперь убийцы пытаются оспорить запрет на их участие в выборах...

Ну а уж если соглашаться на правовую дискуссию, которую предлагает России ЕСПЧ, и обсуждать внесение изменений в Конституцию России, то стоит, прежде всего, подумать об изменении формулировок конституционной статьи 15, устанавливающей «приоритет» международного права над внутригосударственным правом Российской Федерации, и статьи 46, предоставляющей право обращения в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

А ведь Россия ещё и платит за весь этот «банкет». Так, в 2017 году на расходы ЕСПЧ бюджет РФ отпустил 600 миллионов рублей. Только не надо путать это с тратами России на участие в суде. 600 млн. рублей – это выплаты гражданам России и другим лицам, в отношении которых судьи ЕСПЧ установят нарушение их прав в результате несоблюдения Россией норм Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Ну а господ из Совета Европы российские налогоплательщики оплачивают (в размере 33 млн. евро) ещё по одной статье бюджета, дополнительно.

По материалам: Фонд стратегической культуры

Ваш комментарий сохранен и будет опубликован сразу после вашей авторизации.

0 новых комментариев

    Геннадий Тураев Сегодня 17:50

    КОЕ-ЧТО ИЗ АРХИВА

    https://via-midgard.com/news/kak-zhidy-zaxvatyvali-sovetskuyu-pressu.htm...
    -->
    20
    АлександрРАМ Сегодня 17:23

    Запланирован экономический рывок. Майские указы президента в действии.

    Минфин России опубликовал проект поправок в федеральный бюджет 2018 года, где второй раз за последние 6 месяцев предложил сократить расходы по социальным статьям и увеличить финансирование силовых ведомств, госаппарата и госбанков.За счет взлета цен на нефть и слабого рубля профицит бюджета в 5 раз превысит изначальный прогноз и вместо заложенных 481,7 млрд рублей со...
    -->
    67
    Обыватель Сегодня 11:15

    У меня создается ощущени ,что местные либеороиды повсеместно принимают галоперидол

    И ведь он не может понять что я ему пишу Как так.Как я могу убить несчастных детей,напавшего на меня государства.ни то несут священный атом.Уничтожающий только плохих. А наш то атом будет косить всех без разбора. Да какое мы имеем право ответить на варварские бомбардировки наших городов и уничтожения наших детей.У них же невинные дети.Наши то дети по рождению уже вино...
    -->
    172
    Донецкий Сегодня 11:15

    ТМ Русский мир

    Действительно мелочи - почта, банки, связь...А с этих мелочей складывается общая картина раздела русских по ранжиру, так сказать "На первый-второй рассчитайсь". На самом первом месте жители России материковой, обладающие полноценной сакральностью, так сказать русские правильные, на втором крымчане, тоже русские, но не совсем полноценные, так сказать рус...
    -->
    9
    Евгений Радугин Сегодня 08:00

    Говорят, деньги не пахнут: кто финансирует деятельность Касьянова, Гудкова и Яшина?

    Несмотря на то, что российская внесистемная оппозиция за все время своего существования так и не добилась никаких видимых (и невидимых тоже) результатов, различные западные структуры и просто противники «режима» продолжают финансировать ее деятельность.В число оппозиционных политиков, достигших дна, но так или иначе остающихся на плаву, входят лидер партии ПАРНАС Миха...
    -->
    180

    Политинформация от Кота Моти. Порассуждали с товарищам Ирдоганам про добру...

    Сегодня в своей статье Кот Мотя "рассуждает с товарищем Эрдоганом" о том, какая ситуация складывается на Ближнем Востоке в связи с последними событиями вокруг Саудовской Аравии, откуда у Эрдогана могут взяться данные прослушки, и как всё это связано с "Большим Курдистаном"...Кроме того в статье очень интересная тема - "Учёные" и "частицы" - кто кого "изучает"... ...
    -->
    641
    Lesya Сегодня 00:59

    Грядет масштабное наступление на Украину

    Известная британская гaзета Financial Times, а также другие европейские источники сообщaют, что российский Президент Владимир Путин может начать широкомасштабную войну против Украины .Причиной масштабного российского наступления будет защита Церквей, которые остались под московским патриархатом, а также помеха их переходу под юрисдикцию киeвского патриархата.читать зд...
    -->
    310

    ИТОГИ НЕДЕЛИ со Степаном Сулакшиным 19.10.2018

    Дорогие друзья! В пятницу, 19 октября 2018 года в 20-00 по московскому времени состоялся очередной выпуск еженедельной информационно-аналитической передачи «Итоги недели».События в мире, России, нашей жизни. Не пропаганда. Правда, раздумья, честная критика, прогноз. Патриотизм и интересы. Интересы большинства народа, нашей страны, всей доброй и человечной части мира....
    -->
    174

    Ломбарды и микрозаймы — раковые пятна на теле России

    Так получилось, что двум таксистам, катавшим меня по Самаре и Оренбургу, названивали, похоже, одни и те же злые люди (злоба их децибелами прорывалась через трубку). Люди эти хотели, чтобы долг был погашен. Если бы они могли, то, как девочка-монстр из «Крика», вылезли бы из экрана, шипя: «Осталось 7 дней». «Взял 15 тысяч — погасил, а они не пересчитали; теперь требуют»...
    -->
    211

    ПРОГРАММА АНТИСИОНИСТСКИХ ДЕЙСТВИЙ

    https://vk.com/doc59174370_477529869...
    -->
    157
    Леди Н. Вчера 12:20

    Заявление Госдумы по Украине – это всерьез, или снова пустые слова?

    Принятое Государственной Думой Российской Федерации заявление "Об обострении ситуации на Украине" - очень правильный, хотя и крайне запоздалый поступок. Наконец-то в этом документе, инициированном Комитетом Госдумы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, своими именами названы многие вещи, о которых раньше со...
    -->
    242
    Сергей Палков Вчера 11:53

    Пока ещё полезен: почему РФ не покидает Донбасс

    “Власти Российской Федерации решительно отказываются отменять нелегитимные выборы “руководства” псевдореспублик, дабы сохранить рычаги для дальнейшего давления на Киев и Запад”, – об этом заявил Дмитрий Снегирев, который является сопредседателем объединения “Права справа”.Он сообщил, что Кремль намеренно обостряет ситуацию на востоке Украины и не намере...
    -->
    123
    Донецкий Вчера 09:56

    Терпите Шура, терпите

    "Закон устанавливает уголовную ответственность за въезд на Украину вне пропускных пунктов, без документов или с документами, которые содержат недостоверные сведения. При этом мера будет применяться только для лиц с гражданством государства-агрессора или для тех, кто действует в его интересах"Ездил в Крым или в ДЛНР - и ты невъездной на Украину. В первую...
    -->
    148
    Путаник Вчера 09:42

    План Грефа и Медведева для экономического развития: нанять 1 миллион чиновников и закрыть математические школы

    Высшие чиновники правительства продолжают выдвигать идеи, которые улучшат экономическое положение России. На этот раз рассмотрим идеи Медведева и Грефа, которые тоже направлены на модернизацию экономики России.Насколько это разумные идеи и почему значительной части граждан, а также оппозиционных экспертов, кажется, что они никаком образом положительно н...
    -->
    1459
    Вспомнили... Вчера 07:36

    Госдума разрешила правительству не возвращать населению России 130 трлн

    Оригинал Фото: РИА Новости/Владимир Федоренко Госдума в первом чтении проголосовала за приостановление действия федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора". Он касается механизма компенсации сбережений, потерянных россиянами в 1991-1992 гг. в Сбербанке, на вкладах государственного страхования и в госбумагах СССР и РСФСР, которые...
    -->
    176
    Вспомнили... Вчера 07:05

    Гарант погибели

    Путин: В случае ядерной войны мы попадем в рай. В случае ядерной войны россияне попадут в рай, заявил Владимир Путин, выступая на заседании прокремлевского клуба "Валдай" в Сочи.Как передает Интерфакс, Путин заметил, что у России нет концепции превентивного ядерного удара. "Наша концепция - это ответно-встречный удар", - пояснил он. Ядерное оружие, по словам главы гос...
    -->
    155
    Вспомнили... Вчера 06:27

    Система сдохнет

    Оригинал Вся наша страна покрыта метастазами провалов российского начальства. Везде развал и кричащие противоречия.Повсеместно отсутствие ответственности властей перед народом. И никакой «государственной идеи» у верхов, кроме одной – держать власть и сохранить наколенное за двадцать лет богатство. Не допустить превращения России в нормальную страну.Но людей, кото...
    -->
    173

    Политинформация от Кота Моти. Прочопопала...

    Сегодня в блоге статья действительно "про чо попало..." Устал Кот, шоколад ему не тот попался, кормят всякой ерундой... В общем настроение соответствующее, и поведает нам Кот о тяжёлой и трагической участи котов "мартовских"... Сдаётся мне, что к этой категории не только Полосатый относится (судя по большому опыту старшего товарища)... Ну и совсем немного о текущих по...
    -->
    295
    Степан Сулакшин 18 октября 22:20

    Мононациональность и надэтничность природы современного Российского государства: путь к конституционному совмещению

    Интегративный характер российской государственности, особенности которого рассмотрены в предыдущем разделе, позволяет с уверенностью говорить о его надэтничности. При этом данный тезис принципиально отличается от концепции внеэтничности государства, основным идеологом которой является бывший министр по делам национальностей Российской Федерации В.Тишков. Согласно его ...
    -->
    96
    Служба поддержи

    Яндекс.Метрика